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8th International Conference |
24 ES |
Contribution of
PCR, Uruguay
La situación económica en Uruguay está caracterizada
por una reanimación que se da a partir de la mitad del año 2003, que termina,
aparentemente, con una crisis cíclica y su fase de depresión y recesión
iniciada en Setiembre de 1998.
Para los marxistas las crisis económicas son crisis
cíclicas, de superproducción relativa; esta crisis que hemos vivido es parte de
una crisis internacional, continental y regional, que ha golpeado en este
período a los propios centros imperialistas. Sabemos que la base de la crisis
esta en la contradicción entre el carácter social de la producción y la forma
capitalista de apropiarse los frutos de la misma, lo que produce un aumento
permanente de la capacidad de producción y al mismo tiempo la caída del nivel
de vida de las grandes masas trabajadoras.
Cuando comenzó esta crisis, no sólo las clases dominantes la negaban, también el
oportunismo, que siempre embellece y justifica al sistema, y en el propio el
campo revolucionario hubo y hay debate, sobre esto.
Nuestro partido junto a muchos partidos hermanos entendimos que era importante mostrarle
al proletariado que estábamos en presencia de una crisis, de que estas crisis
siguen existiendo y siendo crisis cíclicas. Con ello ante todo le decimos, va a
haber una situación de especial agravamiento de la explotación, de la miseria,
van a agravarse todas las contradicciones
del sistema y las crisis políticas van a estar al orden del día. Por lo tanto
”lo malo” puede traer condiciones objetivas y subjetivas superiores, lo que
implica plantearse cambios tácticos y responsabilidades, sobretodo para el
partido de la clase obrera, superiores. De ahí, y también para denunciar esto como secuela inevitable del
capitalismo, mostrando la necesidad de la revolución, de la liberación nacional
y del socialismo, entendimos, la importancia del debate.
Por otro lado también hay tendencias que sostienen que
estas crisis son permanentes o son una crisis final, lo que también tiene el
riesgo de pensar que la depresión va a agravarse permanentemente.
Como decíamos la crisis ,en Uruguay, comenzó con una recesión en el último trimestre de
1998,dio un salto en enero de 1999 con la devaluación y crisis brasileña y otro
con la crisis argentina del 2001,lo que llevó a que estalle una crisis bancario
financiera, a mediados del 2002.Desfalcos y cierres de grandes bancos , huída del país de la mitad
de los 15.000 millones de dólares depositados, congelamiento de los depósitos a
plazo fijo en la Banca estatal y en la que cerró (corralito), caída en picada
de la producción (11% en ese año),inflación del 30% y después de años de atraso
cambiario impuesto, una devaluación del 90%,salto en la desocupación que llegó
al 20%.
El PBI (Producto Bruto Interno) pasó de 22.371
millones de dólares en 1998 a 11.177 en el 2003 (incluye la recuperación de la
segunda mitad del año),cae casi a la mitad en dólares. El PBI cae un 25% desde
el inicio al fin de la recesión. Cae a la mitad el PBI per cápita de 6.801
dólares a 3.283.Según cifras oficiales,
el salario cayó un 25 % y el ingreso familiar un 30%. En ese período las exportaciones cayeron de 2.768 a 2.172
millones de dólares. La deuda crece del
40% del PBI al 113% y los intereses anuales del 13 al 30% de las exportaciones.
Esto debido a que la crisis financiera, sobretodo, se superó con un gigantesco endeudamiento, por un lado por los
préstamos para salvar la plaza financiera y por otro por la reprogramación de
la deuda con los tenedores de bonos y con el FMI .
Hubo un crecimiento gigantesco de la pobreza, que anda
entre el 30 y 40%, y del 15 al 20% la indigencia. Esto se ha agravado en todo
el continente, según el BID, la pobreza
es de un 44 %, 225 millones de
personas que viven con menos de 2 dólares diarios y la desocupación es del 10,7%.En nuestro país mas de la mitad de
los niños son pobres. La emigración ha sido muy grande, al igual que el agravamiento
de los suicidios y demás problemas sociales.
Cientos de comedores populares reflejan la extensión
del problema del HAMBRE junto a los asentamientos con viviendas precarias y a las decenas de miles de personas que
viven hoy de la basura, hay una crisis histórica en la salud pública y privada.
La actual reanimación, 2,5 % en el 2003, es favorecida
por factores internacionales, como el aumento de los precios de las materias
primas, que según economistas ronda en
el 15%.El precio de la carne vacuna uruguaya
por ejemplo pasó de 0,53 dólares el Kg en el 2001(por la aftosa, además) a 0,8
hoy. Aumento que responde a cierta reanimación de la economía mundial y en
especial al crecimiento muy grande de China, a las bajas tasas de interés
internacionales y a la reanimación regional. El pasado año Argentina crece un
8,4 % y Brasil a pesar de su caída del 0,2 %, crece en su producción industrial
y principales cultivos.
La reanimación se da también sobre la base de. la baja
de los salarios, la flexibilidad laboral, con lo que se bajan en forma muy
importante los costos .
La producción total de bienes y servicios creció
fuertemente, sobretodo en el último trimestre del pasado año y se viene
manteniendo. Ha abarcado a casi todos los sectores, al agro, donde ya mencionamos los precios del ganado, aunque
también crecieron mucho la soja, el arroz y otros granos. Aumentó la
pesca y hubo un aumento importante de la industria manufacturera (que
sobrevivió), especialmente los exportadores de cueros y textiles. También creció
el turismo un 50% (en relación al año anterior), en la pasada temporada.
Han habido inversiones importantes, en terminales
graneleras y depósitos, y están planteadas varias, plantas oleaginosas, un
puerto vinculado a la forestación, 2 plantas de celulosa, un puerto
pesquero, reapertura de frigoríficos
etc.
La desocupación ha descendido algo, a marzo del 2004
estaba en 14,2.%, la caída del salario a pesar de ello fue de un 12,4 %, sólo
en el año 2003,la inflación de 10,2% ,la devaluación de un 6% y el Déficit Fiscal de un
3%,”cumpliendo” así con la receta del FMI.
Las previsiones del BID son de un crecimiento de un 4%
para América Latina y de por lo menos un 5% para Uruguay en el 2004.
Esta reanimación, con cierta reactivación, puede pasar
a una fase de crecimiento (más duradero), aunque esto tiene importantes factores en contra todavía. Las bajas tasas de
interés aparentemente no pueden durar mucho, varios economistas mencionan la
posibilidad de que se frene el crecimiento de China y en el plano regional hay
muchos factores de inestabilidad política, sobretodo por las luchas de las masas.
En nuestro país la situación financiera todavía es
frágil según el FMI, el endeudamiento es gigantesco y la gran desocupación, los
bajos salarios y la caída del ingreso limitan grandemente el mercado interno.
Por otro lado las propias elecciones generan factores de inestabilidad y crisis
política.
LAS ELECCIONES
DEL 2004
Este año
tenemos, las internas en Junio, la primera vuelta en Octubre, la segunda en
Noviembre y las municipales en Mayo-2005.En las elecciones de1999 las clases
dominantes impusieron la Reforma Electoral y el Balotaje y lograron derrotar al
Frente Amplio, frente de la izquierda reformista y el progresismo, en la
segunda vuelta por un 7%, uniéndose los partidos tradicionales de la oligarquía
,el Partido Colorado del actual
presidente Batlle(uno de los mas proyankis del continente, que rompió
relaciones con Cuba, gran impulsor del ALCA, etc.) y el Partido Nacional. En 1994 el FA perdió por
20.000 votos, un 1% y en 1989 pierde porque se divide. Veremos entonces que
pasa este año, las encuestas dan al FA con cifras cercanas al 50%, al Partido
Nacional con un 20% y al Partido Colorado con el 17 %. Aparentemente es difícil
que esta vez pierda, pero hay cierta reanimación económica con lo que se
distiende en algo la crisis social, va a haber mucho dinero para inversiones
del FMI, el BID etc., y por otro lado en los partidos tradicionales han surgido
algunos candidatos que no están tan desgastados, el expresidente Sanguinetti ”resolvió” no presentarse.
En el seno del
FA, las encuestas dan al MPP (MLN actual- moderado y reformista) con un 22 al
30%,el PS 20%,otros grupos socialdemócratas VA y AU con 10% cada uno, al PCU
revisionista 5%,otros reformistas un 20% y sectores radicales, en conjunto un 2
o 3%.
El FA es un
frente donde predominan ampliamente los sectores socialdemocraticos y
reformistas, pero que todavía mantienen algunos sectores radicales, mas
consecuentes y a nivel de las bases a
mucha gente luchadora. En su 4º Congreso de Diciembre pasado el
oportunismo, que se prepara para seguir los pasos de Lula, aprobó un programa,
lleno de buenas intenciones y de
vaguedades, para tener las manos libres al máximo. Impidieron todo intento de
introducir compromisos concretos en torno al No Pago de la Deuda Externa,
Salario, Reforma Agraria etc.
EL MOVIMIENTO
OBRERO Y POPULAR
En estos años
de crisis se dieron luchas importantes, donde se destacan la huelga de 12 días
de los municipales de Montevideo, ADEOM, contra el propio gobierno
frenteamplista, por cumplimiento del Convenio salarial, en el 2002 y ese mismo
año la gran Huelga General con ocupación de las facultades y marchas
multitudinarias protagonizadas por los estudiantes universitarias contra la
política del Gobierno y por Presupuesto justo. El pasado año se destaca la
huelga de 2 meses, con ocupaciones de los Hospitales, protagonizada por los
trabajadores de la Salud Pública, que obtienen una victoria importante, con un
aumento por partida fija de unos 1.000 pesos (35 U$D).
Estas luchas,
la de los bancarios que perdieron miles de puestos de trabajo por la crisis, el
cierre y achicamiento de los bancos y las luchas de otros sindicatos
llevaron al aumento del peso del clasismo en el movimiento sindical. Esto se
reflejó en los últimos 2 congresos de la central, PIT-CNT. En el 8º Congreso de
fines de Octubre pasado, a pesar de contar con una fuerte representación del
clasismo, 25 a 30 %,el reformismo logró borrar totalmente el programa radical
del congreso anterior, donde se planteaba una Salario Mínimo de 5.500 pesos(180
U$D), el No Pago de la Deuda etc. Se
impuso un programa vago y funcional al ”futuro” gobierno ”progresista”.
Lo mismo
sucedió en Noviembre en la Convención de la Federación de Estudiantes
Universitarios, FEUU, con lo que se
completó el trabajo de los reformistas, para poder cumplir a gusto con el
imperialismo y la oligarquía latifundista y banquera, y posponer más fácilmente
las sentidas y justas reivindicaciones históricas del movimiento popular en
caso de llegar al ”gobierno”.
LA LUCHA SE
ABRE CAMINO
A pesar de ello
la lucha se abre camino. El 7 de Diciembre pasado el pueblo uruguayo obtuvo una
victoria importante al triunfar el Referéndum que impidió la Privatización de
ANCAP, la empresa estatal que tiene el monopolio de la importación y refinación
de petróleo. El resultado dio un 65% para el SI, en contra del gobierno y la
Privatización y un 35% para el NO. Este Referéndum surgió en oposición a la
mayoría reformista que incluso participó
en la redacción de la propia Ley derogada. Esta en marcha un Plebiscito
en contra de la Privatización del servicio de Agua Potable y Saneamiento, ya se
lograron las firmas y se vota con las elecciones de Octubre, por ahora el
reformismo mira para otro lado.
Han habido
varios paros generales en estos años, grandes marchas de miles y algunas de
decenas de miles de trabajadores, apoyando huelgas o por el tema de los Desaparecidos , también en contra de la
Guerra de agresión Yanki contra Irak, sobretodo la del pasado año.
También se han
ido abriendo camino ya desde comienzo de
este año, luchas en la Salud Privada y la Enseñanza y dadas las
condiciones de miseria y desocupación, bajos salarios etc., es posible pensar
que este va a ser también un año de luchas obreras y populares importantes.
EL PARTIDO
Nuestro Partido
sigue centrando su actividad en el movimiento sindical, donde construimos
agrupaciones clasistas y combativas, en alianza con sectores clasistas y en el
movimiento estudiantil. Fundamentalmente desde allí hemos impulsado una línea
de lucha para imponer por una Pueblada un Programa de Emergencia Nacional. En
el terreno político-electoral participamos hasta las elecciones pasadas en el
MPP, en alianza con el MLN y actualmente hemos decidido apoyar electoralmente
al FA y en particular a alguno de los sectores radicales y más consecuentes que
todavía quedan en su seno.
Abril de 2004.
Página Web del
PCR del Uruguay:
http://www.PCRU.freeservers.com
Correo
electrónico: